Проект програми "Оснащення загально будинковими приладами обліку теплової енергії житлових будинків м. Щастя на 2016

2016-03-11

Вступ

Аналіз оснащеності загально будинковими приладами обліку теплової енергії по Україні має позитивну динаміку.

Станом на 1 грудня 2015 року згідно із даними регіонів, фактичний рівень оснащення багатоквартирних будинків загально будинковими приладами обліку теплової енергії становить:

46,0% або 38 511 будинків, з них:

найбільша кількість будинків, які фактично оснащені приладами обліку теплової енергії, у Львівській (72,4%), Вінницькій (66,7%), Херсонській (49,7%), Миколаївській (64,3%), Хмельницькій (61,7%), Кіровоградській (40,4%), Сумській (40,7%) та Івано-Франківській (40,7%) областях та у місті Києві (69,3%);

найменша кількість будинків, які фактично оснащені приладами обліку теплової енергії, у Тернопільській (5,7%), Житомирській (21,8%), Черкаській (23,9%), Одеській (24,0%), Полтавській (24,1%) областях.

Державне регулювання

Оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання теплової енергії здійснювалося у відповідності з Програмою, затвердженою ще постановою Кабінету Міністрів України від 27.11.1995 №947 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 №1957). Згідно з цією постановою обладнання приладами обліку житлового сектора було обов'язковим ще з 1995р. Термін дії Програми закінчився у 2007 році, Кабінетом Міністрів України було затверджено розпорядження від 11.06.2008р. №838-р «Про оснащення житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії», в якому передбачалося до кінця 2008 року обов'язково встановити загально будинкові засоби обліку споживання води підприємствами, які здійснюють діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення, і засобів обліку та регулювання споживання теплової енергії підприємствами, що провадять діяльність з теплопостачання.

Комунальне підприємство «Щастинська теплова енергетична компанія» є виконавцем послуг з опалення в м. Щастя і здійснює ліцензійні види діяльності з транспортування та постачання теплової енергії.

На початок 2016 року у житловому секторі міста Щастя не встановлено жодного загально будинкового приладу обліку теплової енергії. Що є грубим порушенням п. 2.1.7* «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами» Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 10.08.2012 № 277.

* 2.1.7. Забезпечення обліку надходження теплової енергії в магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і теплові пункти ліцензіата та її відпуску з теплових мереж і теплових пунктів ліцензіата з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії, встановлених на межі балансової належності (відповідальності) або межі продажу теплової енергії.

Цілі та завдання програми

- Забезпечення комплексного обліку корисного відпуску теплової енергії для населення в багатоквартирних житлових будинках на опалення.

- На підставі даних приладового обліку впровадження комплексу енергозберігаючих заходів.

У зв'язку з відсутністю встановлених комерційних приладів обліку в житлових будинках програма спрямована на встановлення в багатоквартирних житлових будинках на межі балансової належності приладів комерційного обліку теплової енергії на потреби опалення. Планомірне встановлення загально будинкових приладів обліку теплової енергії на опалення дозволить здійснювати економію енергетичних ресурсів, проводити достовірний облік корисного відпуску теплової енергії, відпущеної споживачам – населенню, наднормативних витоків теплоносія з внутрішніх систем опалення.

Встановлення вузлів обліку теплової енергії буде стимулювати споживачів до енергозбереження, і дасть можливість виявляти не правомірний злив теплоносія в квартирах. На сьогоднішній день без теплового лічильника неможливо оцінити ефективність енергозберігаючих заходів.

ОЧІКУВАНІ КІНЦЕВІ РЕЗУЛЬТАТИ

- визначення питомих фактичних норм споживання теплової енергії населенням по будинках;

- визначення фактичних витоків теплоносія із системи опалення по будинках;

- забезпечення заходів зі збереження теплової енергії і теплоносія;

- зниження вартості послуги з опалення для споживачів.

ЕТАПИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Всього на території м. Щастя необхідно оснастити загально будинковими приладами обліку теплової енергії 152 багатоквартирних житлових будинка, з кількістю абонентів - 4957. З приводу того, що деякі будинки мають декілька вводів теплової мережі, до монтажу передбачаються теплові лічильники в підвальних приміщеннях на кожному вводі. Відповідна кількість вузлів обліку теплової енергії необхідних до оснащення становить 160 комплектів. Формування списку пріоритетності оснащення того або іншого будинку ґрунтувалося на загальній кількості споживачів послуги в житлових будинках.

Програма розрахована на 4 роки з 2016 по 2019 роки і включає в себе наступні етапи:

1. Перший етап. Передбачає у 2016 році оснащення загально будинковими приладами обліку теплової енергії усі 30ть п'ятиповерхові житлові будинки в місті. Рівень оснащення відносно загальної кількості необхідних вузлів обліку теплової енергії складе 23,8%; відносно загальної кількості споживачів – 54,2%. Тобто, при оснащенні усіх житлових п’ятиповерхівок в місті, вдасться оснастити приладами обліку теплової енергії понад 50% споживачів серед населення. У зв'язку з тим, що саме деякі п'ятиповерхівки мають кілька теплових вузлів, необхідно встановити 38 вузлів обліку теплової енергії.

2. Другий етап. Передбачає у 2017 році оснащення загально будинковими приладами обліку теплової енергії 41ин житловий будинок в місті. Рівень оснащення відносно загальної кількості необхідних вузлів обліку теплової енергії складе 25,6%; відносно загальної кількості споживачів – 29,8%.

3. Третій етап. Передбачає у 2018 році оснащення загально будинковими приладами обліку теплової енергії 40 житлових будинків в місті. Рівень оснащення відносно загальної кількості необхідних вузлів обліку теплової енергії складе 25,0%; відносно загальної кількості споживачів – 9,6%.

4. Четвертий етап. Передбачає у 2019 році оснащення загально будинковими приладами обліку теплової енергії 41ин житловий будинок в місті. Рівень оснащення відносно загальної кількості необхідних вузлів обліку теплової енергії складе 25,6%; відносно загальної кількості споживачів – 6,4%.

Перелік житлових будинків для І-го етапу оснащення житлового сектору м. Щастя загально будинковими приладами обліку теплової енергії

№ з/п	Адреса житлового будинку (вулиця, будинок, корпус)	Кількість поверхів	Рік вве-дення в експлуатацію	Діаметри трубопроводів вводів системи теплопостачання в дім	Кількість вводів системи теплопостачання в дім	Кількість абонентів послуги централі-зованого опалення	Загальна опалювана площа житло-вого будинку, усього, тис. м²	Приєднане теплове навантаження на централізоване опалення, Гкал/год**

1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	кв. Енергетиків, 1	5	1968	76	1	140	2,5579	0,182
2	кв. Енергетиків, 21	5	1996	89	2	136	6,8255	0,356
3	вул. Дружби, 28	5	1987	89	2	128	6,8931	0,319
4	кв. Енергетиків, 20	5	1993	76	2	121	6,0176	0,380
5	вул. Дружби, 15	5	1983	57	1	120	3,6193	0,242
6	кв. Енергетиків, 11	5	1973	108	2	119	5,2356	0,327
7	вул. Республіканська, 23 - A	5	1982	57	1	113	5,8605	0,303
8	вул. Республіканська, 27	5	1989	57	1	110	5,862	0,244
9	кв. Енергетиків, 13	5	1978	76	2	92	4,7939	0,265
10	кв. Енергетиків, 3	5	1970	89	1	91	3,9331	0,239
11	вул. Донєцька, 125	5	1997	89	1	90	4,2854	0,223
12	вул. Дружби, 11	5	1985	57	1	90	4,8523	0,231
13	кв. Енергетиків, 10	5	1972	76	1	90	3,9055	0,223
14	кв. Енергетиків, 14	5	1979	89	1	90	4,8164	0,262
15	кв. Енергетиків, 15	5	1979	76	2	90	4,7805	0,254
16	вул. Донєцька, 38	5	1981	76	2	89	4,898	0,245
17	вул. Донєцька, 40	5	1981	76	2	88	4,6131	0,241
18	кв. Енергетиків, 12	5	1974	100	1	70	3,7736	0,180
19	кв. Енергетиків, 17	5	1977	76	1	70	3,0894	0,172
20	кв. Енергетиків, 18	5	1976	76	1	70	3,1131	0,204
21	кв. Енергетиків, 19	5	1980	76	1	70	3,7545	0,195
22	кв. Енергетиків, 4	5	1969	57	1	70	3,1654	0,187
23	кв. Енергетиків, 5	5	1969	57	1	70	3,1687	0,193
24	кв. Енергетиків, 6	5	1971	76	1	70	3,0419	0,195
25	кв. Енергетиків, 7	5	1970	76	1	70	3,1306	0,186
26	кв. Енергетиків, 8	5	1972	76	1	70	3,1507	0,165
27	кв. Енергетиків, 9	5	1973	89	1	70	3,1712	0,188
28	вул. Дружби, 30	5	1991	89	1	67	3,6712	0,140
29	кв. Енергетиків, 2	5	1968	76	1	61	2,6146	0,177
30	вул. Донєцька, 123	5	1990	76	1	59	3,0538	0,135
Всього				38	2684	125,648	6,853
Рівень оснащення, %				23,8	54,2

Перелік житлових будинків для ІІ-го етапу оснащення житлового сектору м. Щастя загально будинковими приладами обліку теплової енергії

31	вул. Матросова, 10	4	1964	57	1	49	2,0877	0,201
32	вул. Гагаріна, 12	4	1958	57	1	48	2,0643	0,208
33	вул. Гагаріна, 2	4	1960	57	1	48	2,0222	0,203
34	вул. Гагаріна, 4	4	1961	57	1	48	2,0263	0,185
35	вул. Гагаріна, 6	4	1962	57	1	48	2,0745	0,210
36	вул. Гагаріна, 8	4	1961	57	1	48	2,0008	0,197
37	вул. Донєцька, 18	4	1958	89	1	48	2,0319	0,194
38	вул. Донєцька, 18 - A	4	1963	57	1	48	2,0427	0,213
39	вул. Донєцька, 20 - A	4	1965	57	1	48	2,0418	0,210
40	вул. Донєцька, 22 - A	4	1964	108	1	48	2,0428	0,212
41	вул. Донєцька, 24 - A	4	1963	108	1	48	2,0448	0,212
42	вул. Матросова, 4	4	1963	57	1	48	2,023	0,193
43	вул. Матросова, 6	4	1964	57	1	48	2,0778	0,212
44	вул. Республіканська, 2 - A	4	1963	57	1	48	2,0164	0,198
45	вул. Республіканська, 4 - A	4	1965	57	1	48	2,0603	0,197
46	вул. Донєцька, 22	3	1960	76	1	36	1,4424	0,128
47	вул. Донєцька, 26	3	1960	76	1	36	1,4433	0,143
48	вул. Донєцька, 28	3	1959	57	1	36	1,5021	0,140
49	вул. Донєцька, 32	3	1959	57	1	36	1,4998	0,120
50	вул. Матросова, 1	3	1959	57	1	36	1,5133	0,149
51	вул. Матросова, 2	3	1958	76	1	36	1,4358	0,141
52	пл. Мира, 2	3	1959	57	1	36	1,5449	0,138
53	вул. Гагаріна, 10 - А	4	2000	57	1	32	1,8161	0,165
54	вул. Донєцька, 38 - А	4	1995	57	1	32	1,8124	0,125
55	вул. Донєцька, 38 - Б	4	1996	57	1	32	1,8262	0,140
56	вул. Донєцька, 38 - В	4	1997	57	1	32	1,8078	0,138
57	вул. Донєцька, 38 - Г	4	1999	57	1	32	1,8066	0,119
58	вул. Каштанова, 6 - А	4	1995	57	1	32	1,8255	0,106
59	вул. Матросова, 7	4	1993	57	1	32	1,8379	0,109
60	вул. Республіканська, 12 - А	4	1996	57	1	32	1,8333	0,118
61	вул. Донєцька, 30	3	1961	57	1	32	1,2427	0,125
62	вул. Гагаріна, 14	4	1961	57	1	28	1,3108	0,128
63	вул. Матросова, 12	4	1964	89	1	25	1,5118	0,128
64	вул. Республіканська, 2	3	1958	57	1	25	1,4681	0,134
65	вул. Донєцька, 20	3	1961	76	1	24	1,1141	0,104
66	вул. Донєцька, 24	3	1962	76	1	24	1,1145	0,115
67	вул. Республіканська, 1	3	1957	57	1	18	1,1081	0,067
68	вул. Республіканська, 3	3	1957	57	1	18	1,11	0,073
69	вул. Центральна, 12	3	1957	57	1	18	1,0943	0,081
70	вул. Центральна, 14	3	1957	57	1	18	1,0076	0,097
71	кв. Енергетиків, 2 - Б	3	1969	76	1	17	0,9313	0,036
Всього				41	1476	68,618	6,112
Рівень оснащення, %				25,6	29,8

Перелік житлових будинків для ІІІ-го етапу оснащення житлового сектору м. Щастя загально будинковими приладами обліку теплової енергії

72	кв. Геологів, 1	2	1967	57	1	16	0,6507	0,095
73	кв. Геологів, 2	2	1967	57	1	16	0,6455	0,095
74	кв. Геологів, 3	2	1992	57	1	16	0,8374	0,108
75	кв. Геологів, 5	2	1967	57	1	16	0,6464	0,094
76	кв. Геологів, 6	2	1967	57	1	16	0,6556	0,091
77	кв. Геологів, 7	2	1967	57	1	16	0,6414	0,118
78	кв. Геологів, 8	2	1975	57	1	16	0,6281	0,087
79	вул. Республіканська, 13	3	1957	57	1	15	0,7818	0,058
80	вул. Каштанова, 3	3	1957	57	1	14	0,7677	0,049
81	вул. Каштанова, 4	3	1956	57	1	14	0,766	0,061
82	вул. Каштанова, 6	3	1957	57	1	14	0,7614	0,055
83	вул. Каштанова, 7	3	1956	57	1	14	0,784	0,048
84	вул. Каштанова, 8	3	1957	57	1	14	0,7732	0,053
85	вул. Республіканська, 14	3	1956	57	1	14	0,7761	0,047
86	вул. Центральна, 10	3	1957	57	1	14	0,7782	0,052
87	вул. Центральна, 16	3	1957	57	1	14	0,7879	0,056
88	вул. Центральна, 7	3	1956	57	1	14	0,7765	0,036
89	вул. Центральна, 9	3	1957	57	1	14	0,7951	0,075
90	пл. Мира, 6	3	1957	57	1	14	0,7763	0,049
91	пл. Мира, 7	3	1957	57	1	14	0,7891	0,067
92	вул. Республіканська, 27 - A	2	1954	57	1	13	0,3835	0,070
93	пл. Мира, 8	3	1956	57	1	12	0,7139	0,057
94	пл. Мира, 9	3	1956	57	1	12	0,728	0,051
95	вул. Каштанова, 10	2	1957	57	1	12	0,7362	0,108
96	вул. Каштанова, 9	2	1957	57	1	12	0,7665	0,064
97	вул. Республіканська, 12	2	1954	57	1	10	0,4189	0,077
98	вул. Донєцька, 42	2	1954	57	1	8	0,4141	0,055
99	вул. Дружби, 26	2	1953	57	1	8	0,4369	0,071
100	вул. Дружби, 38	2	1954	57	1	8	0,396	0,063
101	вул. Каштанова, 1	2	1956	57	1	8	0,4224	0,039
102	вул. Каштанова, 2	2	1956	57	1	8	0,4208	0,048
103	вул. Республіканська, 10	2	1954	57	1	8	0,3928	0,052
104	вул. Республіканська, 15	2	1954	57	1	8	0,3968	0,063
105	вул. Республіканська, 17	2	1954	57	1	8	0,4194	0,077
106	вул. Республіканська, 18	2	1954	57	1	8	0,3939	0,062
107	вул. Республіканська, 19	2	1954	57	1	8	0,4204	0,077
108	вул. Республіканська, 20	2	1954	57	1	8	0,4082	0,054
109	вул. Республіканська, 21	2	1955	57	1	8	0,4248	0,078
110	вул. Республіканська, 22	2	1954	57	1	8	0,4022	0,055
111	вул. Республіканська, 23	2	1954	57	1	8	0,406	0,056
Усього, у т.ч.:				40	478	24,320	2,671
Рівень оснащення, %				25,0	9,6

Перелік житлових будинків для ІV-го етапу оснащення житлового сектору м. Щастя загально будинковими приладами обліку теплової енергії

112	вул. Республіканська, 24	2	1954	57	1	8	0,3847	0,061
113	вул. Республіканська, 24 - A	2	1954	57	1	8	0,4105	0,055
114	вул. Республіканська, 25	2	1954	57	1	8	0,3954	0,065
115	вул. Республіканська, 26	2	1954	57	1	8	0,4149	0,064
116	вул. Республіканська, 28	2	1954	57	1	8	0,43	0,079
117	вул. Республіканська, 29	2	1954	57	1	8	0,3825	0,060
118	вул. Республіканська, 30	2	1953	57	1	8	0,3842	0,070
119	вул. Республіканська, 31	2	1954	57	1	8	0,4202	0,068
120	вул. Республіканська, 32	2	1954	57	1	8	0,4132	0,056
121	вул. Республіканська, 33	2	1953	57	1	8	0,3849	0,071
122	вул. Республіканська, 34	2	1954	57	1	8	0,3812	0,053
123	вул. Республіканська, 4	2	1954	57	1	8	0,4167	0,068
124	вул. Республіканська, 5	2	1954	57	1	8	0,4004	0,073
125	вул. Республіканська, 6	2	1954	57	1	8	0,3941	0,072
126	вул. Республіканська, 7	2	1954	57	1	8	0,4225	0,065
127	вул. Республіканська, 8	2	1954	57	1	8	0,4174	0,077
128	вул. Республіканська, 9	2	1954	57	1	8	0,4024	0,064
129	вул. Центральна, 11	2	1954	57	1	8	0,3762	0,040
130	вул. Центральна, 13	2	1953	57	1	8	0,4371	0,080
131	вул. Центральна, 20	2	1954	57	1	8	0,4094	0,027
132	вул. Центральна, 22	2	1953	57	1	8	0,4437	0,059
133	вул. Центральна, 3	2	1954	57	1	8	0,3838	0,063
134	вул. Центральна, 4	2	1954	57	1	8	0,405	0,054
135	вул. Центральна, 6	2	1954	57	1	8	0,4008	0,033
136	пл. Мира, 3	2	1955	57	1	8	0,4178	0,056
137	вул. Дружби, 12	1	1953	57	1	8	0,4273	0,078
138	вул. Дружби, 14	1	1954	57	1	8	0,4136	0,044
139	вул. Дружби, 22	1	1954	57	1	8	0,4138	0,076
140	вул. Матросова, 15	1	1954	57	1	8	0,4179	0,077
141	вул. Матросова, 9	1	1954	57	1	8	0,4226	0,069
142	вул. Республіканська, 16	1	1954	57	1	8	0,4313	0,040
143	вул. Спортивна , 5	1	1953	57	1	8	0,4004	0,056
144	вул. Спортивна, 11	1	1954	57	1	8	0,3759	0,059
145	вул. Спортивна, 6	1	1953	57	1	8	0,4034	0,050
146	вул. Спортивна, 8	1	1953	57	1	8	0,4138	0,050
147	вул. Центральна, 5	1	1954	57	1	8	0,4231	0,066
148	вул. Центральна, 8	1	1954	57	1	8	0,4263	0,067
149	вул. Матросова, 11	1	1954	57	1	7	0,4193	0,047
150	вул. Спортивна, 9	1	1954	57	1	7	0,4196	0,028
151	вул. Дружби, 24	2	1954	57	1	5	0,2418	0,034
152	вул. Дружби, 16	1	1954	57	1	4	0,2036	0,037
Усього, у т.ч.:				41	319	16,383	2,411
Рівень оснащення, %				25,6	6,4

заходи щодо обмеження допуску осіб до приладів обліку

З метою забезпечення збереження обладнання приладів обліку теплової енергії необхідно передбачити обмежений доступ до окремого приміщення підвалу, в якому буде встановлено обладнання обліку, або металоконструкцію із замком, якщо окреме приміщення для обладнання обліку в підвалі відсутнє. Облаштування окремого приміщення, або в разі його відсутності сам конструктив металоконструкції, необхідно передбачити в індивідуальному порядку в залежності від особливостей підвального приміщення на стадії проектування вузла обліку теплової енергії.

ВАРТІСТЬ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ.

До монтажу передбачається комплект з ультразвукового теплового лічильника та механічного витратоміра води на зворотному трубопроводі для виявлення фактичних обсягів витоків теплоносія з внутрішньобудинкових систем.

Вартість комплекту ультразвукового теплового лічильника залежить від діаметру самого лічильника, необхідного для встановлення у вузлі обліку теплової енергії та більш точно буде визначена на стадії проектування.

Середня вартість робіт по обладнанню одного вузла обліку теплової енергії, робіт по проектуванню, монтажу і введенню в експлуатацію, на підставі даних наданих ТОВ «Донбастеплопроект», становить 40 тис. грн. Орієнтовні сумарні витрати на 100% обладнання багатоквартирних житлових будинків загально будинковими приладами обліку теплової енергії станом на 19.02.2016 року складуть 6,4 млн. грн.

Також в індивідуальному порядку, в залежності від особливостей підвальних приміщень, необхідно додатково врахувати витрати по облаштуванню окремого приміщення та обмеженню доступу осіб до приладів обліку теплової енергії на стадії проектування вузла обліку теплової енергії.

Фінансування програми планується здійснювати за рахунок коштів державного бюджету, місцевого бюджету та інших коштів, не заборонених чинним законодавством.

В.о. Щастинського міського голови, секретар ради О.О. Богиня

Програма оснащення загально будинковими приладами обліку теплової енергії

житлових будинків м. Щастя на 2016 - 2019 роки

№ з/сп	Найменування показника	Одиниця виміру	Кількість всього	У т.ч. по роках:
2016р.	2017р.	2018р.	2019р.
1	Загальна кількість встановлення засобів обліку теплової енергії в натуральному вимірі, у т.ч.:	Комплектів	160	38	41	40	41
2	Загальна кількість житлових будинків під оснащення приладами обліку теплової енергії	Одиниць	152	30	41	40	41
а)	поверховістю 5 поверхів	Одиниць	30	30	-	-	-
б)	поверховістю 4 поверхи	Одиниць	25	-	25	-	-
в)	поверховістю 3 поверхи	Одиниць	31	-	16	15	-
г)	поверховістю 2 поверхи	Одиниць	51	-	-	25	26
д)	поверховістю 1 поверх	Одиниць	15	-	-	-	15
3	Рівень оснащення споживачів, з урахуванням оснащення в минулому етапі	%	100	54,2	84	93,6	100
4	Рівень оснащення від загальній кількості вузлів обліку	%	100	23,8	49,4	74,4	100
5	Потреба в коштах (без врахування витрат на обладнання приміщення чи металоконструкцію)*	Тис. грн.	6400	1520	1640	1600	1640

* - станом на 19.02.2016 року.

В.о Щастинського міського голови, секретар ради О.О. Богиня

С вопросами, предложениями просьба обращаться на электронный адрес: kpstek@ukrpost.ua [1]

Проект програми "Оснащення загально будинковими приладами обліку теплової енергії житлових будинків м. Щастя на 2016 - 2019 роки"