Не декларуєте працівників – сплатіть штраф!

Державна служба з питань праці має право перевіряти, як бізнес виконує трудове законодавство. Тут ми розповідаємо про порядок перевірки оформлення працівників та про те, які штрафи доведеться сплатити за працівників, чия праця не задекларована.

Хто має право вас перевіряти?

Додержання законодавства про працю контролюють інспектори праці, які працюють у Держпраці та її територіальних органах, а також у виконавчих органах міських, сільських та селищних рад.

Як відбуваються перевірки Держпраці?

З 31 грудня 2019 року діє новий Порядок контролю за додержанням законодавства про працю [2], за яким здійснюється перевірка оформлення працівників.

Пам’ятайте:

• Інспектор праці може прийти без попередження в будь-який час.
• Інспектор праці має показати службове посвідчення, а також за вимогою копію направлення на проведення інспекційного відвідування.
• Перевірка може проходити на місці або дистанційно.
• Максимальний термін перевірки – до 10 днів.
• Інспектор має вільний доступ до будь-яких виробничих, службових та адміністративних приміщень.
• Інспектор може перевіряти будь-які документи, що стосуються працівників, наодинці або у присутності свідків спілкуватися з керівником та працівниками.
• Під час інспекційного відвідування дозволяється робити фото, відео або аудіозаписи, залучати правоохоронні органи.

В яких випадках може прийти інспектор праці?

Існують 11 підстав для інспекційного відвідування:

1. За зверненням працівника про порушення законодавства про працю.
2. За зверненням фізичної особи про порушення правил оформлення трудових відносин.
3. За рішенням керівника Держпраці після аналізу інформації зі ЗМІ та інших джерел.
4. За рішенням суду.
5. За повідомленням посадових осіб органів держнагляду (контролю), правоохоронних органів.
6. За інформацією Державної податкової служби та Пенсійного фонду України.
7. За інформацією профспілкових органів про порушення прав працівників.
8. За дорученням Прем’єр-міністра України.
9. За зверненням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
10. За запитом народного депутата.
11. У разі невиконання вимог припису.

Чи можна не допустити інспектора до перевірки?

Ви маєте на це право у разі, якщо інспектор праці відмовиться показати службове посвідчення. Якщо документ є, але ви маєте сумніви щодо його справжності, перевірте посвідчення і фото інспектора в реєстрі на сайті Держпраці [3].

Що може перевіряти інспектор праці?

Задача інспектора — перевірити, чи виконує бізнес законодавство про працю, зокрема чи оформлюєте ви трудові відносини з працівниками.

Пам’ятайте, що Порядок контролю за додержанням законодавства про працю визначає процедуру перевірки інспектором праці лише оформлення трудових відносин. Інші питання перевіряють за іншими процедурами.

Яка відповідальність за незадекларовану працю?

До юридичних осіб та фізосіб-підприємців, які використовують найману працю без оформлення трудових відносин, можуть застосовувати фінансову (ст. 265 Кодексу законів про працю [4]) та адміністративну відповідальність (ст. 41 Кодексу про адміністративні правопорушення [5]).

Фінансова відповідальність застосовується до юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ФОП), якщо вони є роботодавцями, а адміністративна відповідальність – до посадових осіб підприємств, а також до ФОП. Фінансова відповідальність може застосовуватись одночасно з адміністративною.

За які порушення на вас можуть накласти штраф?

Інспектор праці обов’язково нарахує штраф у трьох випадках:

• За недопущення до проведення перевірки.
• За створення перешкод у її проведенні.
• За виявлення незадекларованої праці: не уклали трудовий договір, не повідомили про найм Державну фіскальну службу, не сплатили податки.

З усіх інших питань інспектор складає припис, де вказує, що треба виправити. Якщо ви зробите це в зазначені терміни, вас не притягатимуть до відповідальності.

Оформлюйте належним чином працівників, сплачуйте податки та ЄСВ – і тоді штраф вам не загрожує.

Який розмір штрафу за незадекларовану працю?

Не уклали трудовий договір із працівником? Будьте готові сплатити великий штраф, який може суттєво вдарити по вашому бізнесу.

Чи можна оскаржити рішення інспектора?

Ви можете оскаржити припис або вимогу інспектора праці у 10-денний термін, звернувшись до керівника територіального органу Держпраці або його заступника. Якщо їхнє рішення вас не влаштує, можете оскаржити його у голови Держпраці або його заступника. Скарга розглядається протягом 30 днів. Крім того, ви маєте право оскаржити постанову про накладення штрафу в суді.

Яке законодавство регулює контроль за додержанням законодавства про працю?

Кодекс законів про працю, стаття 265. Відповідальність за порушення законодавства про працю [4]

Конвенція Міжнародної організації праці № 81 1947 року про інспекцію праці у промисловості й торгівлі [6], ратифікована Законом України від 8 вересня 2004 р. № 1985-IV [7]

Конвенція Міжнародної організації праці № 129 1969 року про інспекцію праці в сільському господарстві [8], ратифікована Законом України від 8 вересня 2004 р. № 1986-IV [9]

Закон України «Про основі засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» [10]

Порядок накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення [11]

Порядок здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю [12]

Порядок здійснення державного нагляду за додержанням законодавства про працю [13]

Положення про Державну службу України з питань праці [14]

Кодекс про адміністративні правопорушення, стаття 41. Порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці [5]

За додатковою інформацією звертайтеся до Державної служби України з питань праці [15].

Авторка — Марія Дацюк

Кампанія «Виходь на світло!» реалізується в межах проекту «На шляху до безпечної, здорової та задекларованої праці в Україні», який фінансується ЄС та виконується Міжнародною організацією праці